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杭州國家電子商務產品質量監測處置中心發揮質量監管樞紐作用助力電商高質量發展

2019年12月31日 14:24    信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-12/31/content_7973921.htm

“全球電商看中國、中國電商看杭州。”浙江杭州正在成為連接全球、服務全球的電商服務樞紐城市。據不完全統計,全國1/3的綜合性電子商務平臺和專業網站落戶杭州,全國85%的網絡零售額、70%的跨境貿易額和60%的B2B交易額是在杭州的電子商務平臺上完成。

杭州全球電商樞紐城市的地位,給杭州國家電子商務產品質量監測處置中心(以下簡稱杭州國家電商中心)帶來了重要的使命,那就是依托城市定位,把自身打造成為電商質量監管樞紐,以質量監管創新、標準創新、技術創新促進杭州電商高質量發展,以杭州電商高質量發展引領中國電商高質量發展。

2019年,杭州電商國家中心正是在這一使命的驅動下,不忘初心,砥礪前行,緊緊圍繞建設電商產品質量監管樞紐這一目標努力拼搏,服務電商高質量發展,營造良好營商環境,收獲了豐碩的成果。

構建電商質量標準化引領樞紐

質量發展,標準先行。在探索電商質量監管和質量提升過程中,杭州國家電商中心始終堅持標準化引領,通過應用電子商務國際標準,加強國際電子商務領域的互聯互通和共建共享,進一步鞏固中國電子商務產業的國際地位,助推杭州打造全球電子商務中心。

2019年,中國電商領域設立的第一個國際性標準化技術委員會——國際標準化組織電子商務交易保障技術委員會(以下簡稱ISO/TC321)落戶杭州。中心以承擔ISO/TC321秘書處工作為契機,確定中心的電商標準化樞紐建設目標,全面開展各項工作。按照杭州市委市政府的指示精神,認真落實TC321成立大會暨第一次全體會議達成的共識。中心圍繞建設運行好ISO/TC321和SAC/TC563秘書處,搶占標準化國內國際話語權,積極學習借鑒國際一流秘書處的好經驗、好做法,創新秘書處工作和運行機制,努力造就一支精通電子商務、掌握標準化知識、熟悉國際規則的復合型人才隊伍。同時積極發揮杭州在電子商務領域的平臺、人才和政策等優勢,加強電子商務共性基礎和關鍵技術標準的前瞻性研究,研究提出更多適應產業發展、可行性強、共識度高的國內國際標準化提案。

2019年11月5日,由杭州國家電子商務產品質量監測處置中心承擔秘書處工作的國際標準化組織電子商務交易保障技術委員會(ISO/TC321)在杭州正式成立,這是我國電商領域設立的第一個國際性標準化技術委員會。圖為成立大會現場。

杭州市充分發揮ISO/TC321平臺資源集聚效能,以標準化為引領和支撐,積極推進傳統電商、跨境電商和“盒馬鮮生”“網易嚴選”等新零售發展,鼓勵人工智能、大數據等前沿技術深度研發和應用,為電子商務轉型發展提供技術智囊支撐。同時,借助國際標準化組織平臺優勢,積極融入服務“新制造業計劃”,對標國際最高標準、最高水平,大力實施傳統制造業改造提升行動計劃,深化“互聯網+制造”,探索一條從“機器換人”到“工廠物聯網”再到“企業上云”“ET工業大腦”驅動的智能制造之路,為電子商務個性化定制和柔性生產夯實基礎,進一步推動貿易全球化、買賣便利化。

打造電商質量監管工作創新研究樞紐

對于杭州國家電商中心來說,2019年是質量監管創新成果豐碩的一年。今年,市場監管總局發布了將于2020年1月1日起正式實施的《產品質量監督抽查管理暫行辦法》,明確了網絡抽樣的方式、要求。從條款內容看,基本上把杭州國家電商中心歷時6年開展網絡抽檢的探索和創新試點取得的成果進行了固化,把經驗變成了制度、升級為規范。

成績面前,杭州國家電商中心堅持工作創新探索不松懈,積極主動為國家、省市網絡產品質量監管部門貢獻自己的思考和智慧。中心向市場監管總局提交的《關于對網絡交易產品質量監測與網絡交易信息監測結合的幾點思考》得到總局相關司局高度重視,并支持中心繼續開展網絡交易信息監測與網絡交易產品質量監測課題研究。中心已在CCC認證產品和黃金珠寶飾品等3個方面開展初步研究。同時,為了推動網絡交易信息監測研究工作,提高市場監管部門電子商務信息監測工作的專業化、規范化水平,市場監管總局網監司監測處牽頭成立了網絡交易信息監測規定研究組。中心作為《市場監管部門網絡交易信息監測暫行規定》的主要研究單位參與相關起草工作。

與此同時,中心還聯合高校,積極夯實前沿領域科研基礎。與北京大學電子商務法研究中心開展戰略合作,在“信息互通、資源共享、合作共贏”的原則下,建立常態化合作機制,共同開展全國領先的《電子商務法》相關規則研究。承擔NQI項目“電子商務交易保障國際標準研究”,聯合阿里巴巴、中檢集團、杭州市標準化研究院、浙江工商大學等參與單位,已編寫完成2019年度工作報告并上報。目前考核指標已基本完成:完成3項目國際標準提案(草案)初稿,向國家知識產權局申請的兩項專利皆已受理,著作權1項,已發表論文兩篇。

形成電商質量監管支持服務樞紐

通過強化抽查,優化處置,大力提升科學監測能力,2019年中心共計開展電子商務產品質量抽查任務11次,完成電商產品監測抽查5425批次,超過年度制定的4000批次目標。其中,受市場監管總局質量監督司委托完成國家監督抽查1500余批次,中心自發開展風險監測2572批次,執法摸排1353批次。同時,2019年6月3日,中心與阿里巴巴集團就電子商務產品質量社會共治達成共識,將持續完善快捷處置協作系統并進一步優化快速、高效、無紙化的工作模式,充分運用快捷處置協作系統功能推送電子商務產品質量不合格產品數據信息觸達阿里巴巴平臺。雙方將嚴格按照中制定的質量不合格產品處置規則對天貓、淘寶等平臺內的產品進行監督管理,有效倒逼了電子商務產品質量提升,鞏固杭州電子商務產品監管的“樞紐”地位。

全面提高電商監管信息監測支撐能力?;陔娚瘫O管需求,拓寬電商信息監測渠道,新增對社交電商、直播電商、電商知識產權保護、C端質量輿情監測等新型監測渠道,結合網絡交易信息監測與網絡交易產品質量監測課題研究,滿足杭州市市場監管局相關業務處室的信息監測需求。

目前,杭州已經誕生了全球最大的電子商務交易平臺、電子支付服務平臺和全球領先的云計算平臺。未來,杭州將在“中國電子商務之都”的基礎上繼續穩健、有力地打造“全國數字經濟第一城”,用5G技術賦能制造業、傳統貿易和城市治理,把杭州建設成為具有國際一流水平的數字經濟理念和技術策源地、數字產業化發展引領地和產業數字化變革示范地、社會數字治理系統解決方案輸出地。

對杭州國家電商中心來說,如何利用5G、物聯網、數字化、云計算等數字技術革命手段來推動質量監管、服務電商質量提升,將是面臨的全新課題和艱巨任務。

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